入。就算粮食发放按最低生存标准，每日也至少需消耗粮食近千担。”
“我们现有的存粮，加上平州方面刚开始运抵的部分，即便全力筹措，也仅能维持不到两个月。而且现如今药品奇缺，痢疾、伤寒已有零星发生，一旦爆发疫情，后果不堪设想。御寒衣物被褥更是无从谈起。治安方面，偷盗、抢夺口粮之事日渐增多，难民中绝望情绪蔓延，长此以往，恐生大乱。”
一连串的数字和大乱的预警，让在座的军官们眉头紧锁。
带兵打仗他们在行，但如何应对如此规模的人道灾难，许多人感到棘手。
警备副司令石顾淮沉声道：“治安压力确实巨大。我军士兵主要职责是城防和备战，难以分出大量人手维持难民秩序。是否可以考虑设立警戒线，限制难民进一步涌入城内，或在城外划定区域集中管理？”
“不可！”
陈实立刻否定了这个提议，语气坚决，“设立警戒线，等同于将他们拒之门外，任其自生自灭，这与日寇何异？集中管理若处理不善，更容易滋生疫病和暴乱。他们不是敌人，是我们的同胞，是被战争和黄水逼得走投无路的百姓！”
说到这里，陈实环视众人，声音提高了一些：
“我知道，这是天大的负担。但诸君请想，这些难民从哪里来？如果我们不管，任凭他们饿死冻死在城外，我们67军算什么军队？我们抗日救国，救的是什么？”
一番话，说得不少人低下头，面露惭色。
当然，光说道理没用，有钱有粮食的情况下谁不想救治难民。
得拿出办法，让这些难民变成助力，而不是负担。
陈实话锋一转，语气变得更具建设性：“困难摆在这里，抱怨无用。我们要想办法，既救人，也要让这些人，成为助力，而非纯粹的负担。”
他看向后勤部长和主管工商的官员：“粮食短缺，是我们目前最困难的问题。必须在这上面做点文章。”
“所以，我决定立刻以军部名义，向尚未沦陷的地区加大采购力度，价格可以略高，但必须保证粮食输入。同时，严厉清查城内及周边粮商大户，打击囤积居奇，必要时，可强制平价征购部分存粮，以解燃眉之急。”
“其余各地粮仓的粮食，也要加快转运，铁路运输和马车队同时进行。”
“另外，从即日起，我军官兵口粮，暂时削减一成标准，军官削减两成。省下来的，先紧着难民中的老弱妇孺。”
“军座，
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