都很中的。但朕想,还有一个更根本的原因,那就是我大明,要养的不只是兵,还有一套完整的国家机器。」
「李克用、朱温,他们不需要养那麽多官员,不需要修那麽多路,也不需要兴修水利。」
「他们的全部开支都用在军队就行。」
「而我大明,是一个国家,不是一个藩镇。」
「我们要做的事情,远比他们多得多,摊子大,那自然就支出大,处处用钱,这是没办法的事。」
他顿了顿,然後道:
「但话说回来,开支大,不是问题。」
「问题是,我们的收入,能不能支撑起这麽大的开支。」
「去岁,我们的收入是五千一百万贯,听起来不少,但花起来,就捉襟见肘了。」
「如果今年再不改革税制,拓宽税源,等到北伐真正开打的那一天,国库里拿不出钱来,那才是真正的大麻烦。」
这话一出,暖阁里再次安静下来。
所有人都明白,陛下今天叫他们来,不是为了听他们解释为什麽军费开支这麽大,而是要他们拿出一个办法来,解决这个「钱从哪里来」的问题。
最终,这个问题还是要由户部严珣先开口。
他清了清嗓子,声音让所有人都能听清:
「陛下,臣以为,问题的根源,还是在於我们目前的税制是有些跟不上大明现在的情况的。」
「拿去岁全国财政收入来说,其总计五千一百万贯,其中田赋收入约两千四百万贯,商税收入约一千三百万贯,盐铁专卖收入约八百万贯,其他杂项收入约六百万贯。」
「田赋占了将近一半,但田赋是有上限的,天下的田亩就那麽多,後面就算拿下北方,恢复中原和西北的土地,那支出也会增多。」
「而且,田赋的收入上限是稳定的,加税就会逼得百姓弃田逃亡,到时候税基反而萎缩。」
「而盐铁专卖的收入,也同样如此,再往上提价,私盐私铁就会泛滥,朝廷不但收不到税,还要花更多的钱去缉私。」
「唯一还有增长空间的,就是商税。」
严珣说到这里,停了一下,看了一眼吴玄章,然後继续道:
「但商税之所以增长缓慢,不是因为没有税可收,而是因为我们现在的商税制度,漏洞太多。」
「各地关卡林立,徵收标准不一,有的地方重复徵税,有的地方则完全收不到税。」
「商人为了避税,宁
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