用钱能解决的问题，就不是问题。
这是宇文温说过的话，前提是钱足够多，然而钱不好赚，并且不经花，所以牛皮有时候可以吹，但牛皮迟早要破，故而现在他可不认自己说过的话。
反正没有起居郎在旁边“录音”，老子出尔反尔，你能奈我何？
宇文温如是想，杨济却已经习惯了宇文温的“厚脸皮”，所以知道如何“对症下药”：“陛下何以食言，微臣对陛下所说十分钦佩，如今朝廷酝酿变法，陛下财力雄厚，变法遇到的种种问题，必然会迎刃而解。”
“没钱就找朕要？你为何会产生如此念头？”
“陛下理财之术已近半步巅峰，微臣佩服得五体投地....”
“呐，说世务就说世务，什么半步巅峰，这是评书里的修仙么？”宇文温眉毛一挑、促狭的说：“不知道友有何神通？若有宝贝，不如露两手？”
“至尊！贫道所谓神通不过雕虫小技，哪里比得上至尊的神器擎天摇钱树！”
“好了好了！言归正传！”宇文温摆摆手，将话题转回来：“民政、军政外加监察，这架构真要搭建起来，你可知官吏数量会翻几倍？”
杨济做“掐指一算”状：“陛下，微臣觉得，怎么都要翻个三倍。”
“那你可知如今大周流内官总数有多少？”
“似乎近九千人。”
“翻三倍，翻三倍！”宇文温开始敲食案，“人数翻三倍！多出来的俸禄，莫非是凭空变出来的？如今财政吃紧，朕拼了命经营还紧巴巴的，你觉得俸禄开支翻三倍很好玩么？”
“陛下，不是还有国债么？”
“欠债不用还的？”
“然则....”杨济看着宇文温，一脸严肃的回答：“陛下总是要开边的，大周幅员辽阔，边疆和中枢距离遥远，迟早要给边疆大吏授权，总不能...效节度使故事吧？”
宇文温听到这里，也看着杨济：“你是在劝谏么？”
“陛下，是的。”
“朕看起来很蠢么？”
“微臣不敢，微臣不是这个意思。”杨济一脸诚恳，“然则...陛下知道节度使之祸，但...子孙可不知道。”
见宇文温沉吟着，杨济趁热打铁：“开边或者抵御外敌，须得边疆大吏总揽军政、民政，还得抓财权，方能高效应对诸多变化，那么，朝廷迟早要差遣使职，节度边疆州郡。”
“此职一开始必然只是临时设置，然则
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