之下，他做出了最疯狂的决定。
“传令下去，立刻在仰光所有基础设施埋设炸药。”山下奉文的声音冰冷刺骨，“港口、炼油厂、发电厂、火车站、自来水厂，一个都不能留！总共十五吨炸药，全部埋下去。只要远征军敢攻城，就立刻引爆，把仰光炸成一片废墟！”
参谋们脸色煞白，却不敢有丝毫反对。
山下奉文顿了顿，眼神变得更加阴鸷：“另外，强征五千名缅甸平民，分别关押在总督府、港口和炼油厂三个核心据点。告诉陈实，他要是敢进攻，我就先炸死这些平民，让仰光变成一座坟墓，让他和他的远征军，给这些平民陪葬！”
这道丧心病狂的命令，让在场的所有日军军官都不寒而栗。
可山下奉文已经彻底疯了，他不在乎任何后果，只想拉着所有人一起下地狱。
为了确保焦土计划能够实施，山下奉文强行划分了防区.
将战斗力最强的近卫师团部署在最危险的北城正面，抵挡戴安澜的中路主力。
重建的第21师团驻守城南，抵挡远征军的侧翼进攻。
第49师团驻守城西港口和工业区，负责看管炸药和人质。
各师团残部分散在城区街巷，依托房屋构筑工事，企图打巷战拖延时间。