初平四年腊月廿三。
雪停了三日，洛阳城头的积雪化了大半，只在背阴的檐角还残留着几道银白的痕迹。
大将军府议事厅里生了四盆炭火，将深冬的寒气挡在门外。
长案上铺着舆图，图中用朱笔标注了各郡现状、驻军分布、粮草存数，字迹密密麻麻。
厅中坐了二、三十人。
文士席位于左列：
王诩、戏志才、郭嘉、贾诩、王猛五人列于首排。
次排是王凌、卫觊、王昶、枣祗、杜畿、常林、陈矫……。
右列武将席首排：
赵云、李存孝、典韦、张辽、高顺、徐荣、黄忠、徐晃、岳飞。
次排马超、阎行、牵招、郝昭、郭淮……
陈到站在刘衍身侧，手中捧着一卷未展开的文书。
这是初平四年最后一次议事。
刘衍坐在主位上，面前搁着一盏茶。
他目光从舆图上抬起，扫过满堂文武的面孔，然后落在王诩身上。
"王先生先说吧。"
王诩站起身来，走到议事厅中央朝刘衍拱手一揖，然后目光扫过在坐诸文武：
"初平四年，大将军府所做之事，老朽简单进行了梳理，供诸位参详。"
他的声音不高不低，带着一种从容的节奏：
"其一，平定凉州。汉阳、陇西、金城、张掖、酒泉诸郡悉平，韩遂归降，马腾归附，八部全部收降。”
“凉州自中平元年以来持续十余年的割据局面，至此终结。"
"其二，文武学院扩建。各郡分院已挂牌者数十所，洛阳总院在册学员逾两千人。”
“蔡伯喈昨日交来的统计：初平四年一年间，两院向各郡输送官吏三百四十余人，其中担任县令、县丞者逾百人。"
"其三，屯田扩耕。塞北五郡、凉州各郡、三河、三辅、颍川，合计开垦新田一百七十余万亩。”
“红薯、土豆也已经扩大种植面积。"
"其四，整军。五万精锐主力休整、补充完毕，各郡郡兵五万三千人已按新制编成。”
“陈国军队三万仍由陈王统领，与大将军府互为犄角。总计可用兵力逾十三万。"
"其五——"
王诩顿了顿，目光从舆图上收回，落回刘衍脸上：
"人口。今年岁末统计，大将军府辖下各郡，除去陈国之后在籍民户合计约七十八万
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