意味着一个人就能把账做平，再也没有其他环节来挑刺。
先拨付、后补凭证。
看到这一条时，林默简直想冲去奉天殿敲登闻鼓。
这和当年杀得人头滚滚的“空印案”有什么本质区别？
空印案是地方官先盖了印，到了京城再填数字。那是地方骗中央。
现在这个“先拨付”，是中央的钱粮先发出去，到了地方再补收据和凭证！
换汤不换药！
甚至比空印案更恶劣！
因为只要钱粮一旦出了户部的库房，半路上损耗多少、地方上截留多少、进了谁的私人口袋，那就全是糊涂账。
等事后补凭证的时候，随便找几个地方官伪造几份收据，这笔钱就彻底洗白了！
而最恶毒的，是第三条。
郎中直接签字，不用报侍郎核准。
好一个权责下放！好一个不沾因果！
郭桓这是在打造一层绝缘的防火墙。
钱粮拨出去了，利益他郭桓拿大头。
但最后落在文书上、盖着大印承担责任的，全是各司的郎中！
将来东窗事发，老朱的屠刀砍下来，顺着账本一查，
白纸黑字签字画押的都是郎中和主事。
郭侍郎完全可以说是下属蒙蔽欺上，他只是为了“提高效率”才下的令，并不知晓具体的贪污细节。
“真是个绝顶聪明的人渣。”
林默在心里暗骂。
难怪史书上郭桓能贪污两千四百万石。
有了这三条规矩，整个大明朝的国库就等于是向郭桓敞开了大门，想拿多少拿多少。
门外传来一阵极轻的叩门声。
“进。”林默深吸一口气，调整好脸上的表情。
陈珪推开门，端着紫砂茶壶，像做贼一样溜了进来。
他反手把门闩上，凑到林默的书案前，胖乎乎的脸上带着几分疑惑和探究。
“林兄，刚才看告示的时候，我看你脸色不对啊。”
陈珪给林默倒了一杯热茶，压低声音问道，
“怎么？你是不是觉得郭侍郎的新规矩不妥？”
林默端起茶杯，没有喝。
“你觉得妥吗？”林默反问。
陈珪挠了挠头，绿豆眼转了两圈。
“我……我就是个正八品的检校，不碰这些钱粮进出。”
陈珪缩了缩脖子，
…。。