（六千字大章~）
自“六二七事件”以后，日本政府开始重新审视长期存在于中央省厅、地方自治体与公共机构之间的信息壁垒。
一九九一年七月，由西园寺情报系统（SIS）参与设计的行政信息相互接续方案完成了第一轮封闭测试。
该方案并不要求政府废弃原有的大型计算机和业务系统，而是通过新增网关、统一交换格式以及重新划分数据调用权限，使原本彼此独立的住民登记、税务、福利及部分公共事务系统能够进行有限度的信息交换。
测试结果远远超过政府最初的预期。
过去需要依靠电话、传真和纸质文件，耗费数小时乃至数日完成的行政照会，在新系统中往往只需要数分钟。
与此同时，大量长期由公务员承担的重复录入、资料核对与跨部门转送工作，也开始随着系统投入使用而迅速减少。
西园寺的技术人员则负责试行期间的设备、线路与接口维护。
同年八月，这套制度首先在东京都港区、江东区与品川区的部分行政机关投入实际试行。
官方给出的理由十分简单：西园寺集团在东京湾岸拥有完善的计算设施、专用通信线路和技术维护力量，能够最大程度降低试行阶段的运行成本与事故风险。
这一选择在当时几乎没有引起争议。
然而，后来的研究者很少会将它视为一次单纯的行政信息化改革。
学术界普遍认为，这也是一个新兴阶层出现的重要原因之一。
因为绝大多数公共设施的升级都是围绕着“西园寺相关资产”而展开的，而这便使得有西园寺资产的地区的各种公共设施，都会比没有西园寺资产的地区的要优越得多。
它第一次以基础设施、公共服务效率与生活便利程度为物质基础，在同一国家内部人为地区隔出了一个新的群体。
他们被称之为——“企业市民”。
——摘自《平成秩序转型史——国家、企业与日本社会，1989—2005》
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“早上好前辈！本日起由高木前辈带教，还请多多指导！”
宫本直人深深地弯下了腰，声音大得旁边正在整理文件的两名职员都抬头看了过来。
高木愣了一下。
“嘛嘛，动作很标准了……”
他看着眼前这个腰几乎快弯成九十度的年轻人，笑着摆了摆手。
“不过你也不
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