上几天，拉到辽东当开荒的主要劳力。”
“第三等，贪官污吏及其家眷族人以及各府各县的犯人。”
”太子，这条你来说。”
朱慈烺站起身，从案上拿起另一份清册。
“父皇回京前，儿臣让都察院和刑部复核了各地近年积累的贪墨案卷。”
“目前核实的贪官共计八百余人，按大明律应流放三族。”
“若将这些人发配辽东开荒，连同家眷族人，总数约两万余人。”
朱友俭点了点头，赞赏道：“干得不错。”
“谢父皇称赞。”
“第四等，是自愿应募的大明百姓、以及朝鲜行省的百姓。”
朱友俭接过话头，扫视阁中诸臣。
“前三等是强制劳力，第四等是自愿劳力。”
“两者管理方式不同。”
“强制劳力，实行公分制。”
“每人每日完成定额记一分，超额加分，不足扣分。”
“连续三个月扣分的，罪加一等。”
“表现优异的，加分。”
“刑满之日，依照之前的工分发放遣散费，愿留下编入民籍的，按丁授田。”
“自愿劳力，月给工银五两，包住不包吃。”
“十年期满，发放遣散费一百两。”
施邦曜开口：“陛下，五两月钱加上一百两遣散费，这价码是不是太高了？”
“关内长工一年工钱也不过十来两。”
“高？”
朱友俭笑了一声，“施爱卿，你去过辽东吗？”
施邦曜语塞。
朱友俭走到舆图前，竹鞭点在外兴安岭的位置：“这里的冬天冻掉耳朵，夏天蚊子咬死人，方圆百里见不着一个活人。”
“你让关内百姓抛家舍业去那种地方开荒，不给够银子，谁去？”
他转过身，竹鞭轻轻敲着掌心。
“而且，朕定这个价码，不只是为了招人。”
“四等劳力，前三等是罪人和俘虏，第四等是良民。”
“良民当监工队头，罪人和俘虏干苦活重活。”
“良民的工银是罪人的五倍以上，良民管罪人，罪人想偷懒得过良民这一关。”
“反过来，罪人里头有不服管束的、企图逃跑的、串联滋事的，良民监工第一个上报。”
“这就是以良治莠。”
“良民和罪人互
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